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公路水運工程監理企業資質管理規定(中華人民共和國交通運輸部令2018年第7號)
發布者:      發布時間:2018-06-22      浏覽次數:

《公路水運工程監理企業資質管理規定》已于2018年4月11日經交通運輸部第5次部務會議通過,現予以發布,自2018年7月1日起施行。

交通運輸部部長 李小鵬
2018年5月17日

公路水運工程監理企業資質管理規定


第一章 总 则

第一条 为加强公路、水运工程监理企业的资质管理,规范公路、水运建设市场秩序,保证公路、水运工程建设质量,根据《建设工程质量管理条例》,制定本规定。
  第二条 公路、水运工程监理企业资质的取得及监督管理,适用本规定。
  第三条 从事公路、水运工程监理活动,应当按照本规定取得公路、水运工程监理企业资质后方可开展相应的监理业务。
  第四条 交通運輸部负责全国公路、水运工程监理企业资质监督管理工作。
  省、自治區、直轄市人民政府交通運輸主管部門負責本行政區域內公路、水運工程監理企業資質管理工作,省、自治區、直轄市人民政府交通運輸主管部門可以委托其所屬的質量監督機構具體負責本行政區域內公路、水運工程監理企業資質的監督管理工作。


第二章 資質等級和從業範圍

第五条 公路、水运工程监理企业资质按专业划分为公路工程和水运工程两个专业。
  公路工程專業監理資質分爲甲級、乙級、丙級三個等級和特殊獨立大橋專項、特殊獨立隧道專項、公路機電工程專項;水運工程專業監理資質分爲甲級、乙級、丙級三個等級和水運機電工程專項。
  第六条 公路、水运工程监理企业应当按照其取得的资质等级在下列业务范围内开展监理业务:
  (一)取得公路工程專業甲級監理資質,可在全國範圍內從事一、二、三類公路工程、橋梁工程、隧道工程項目的監理業務;
  (二)取得公路工程專業乙級監理資質,可在全國範圍內從事二、三類公路工程、橋梁工程、隧道工程項目的監理業務;
  (三)取得公路工程專業丙級監理資質,可在企業所在地的省級行政區域內從事三類公路工程、橋梁工程、隧道工程項目的監理業務;
  (四)取得公路工程專業特殊獨立大橋專項監理資質,可在全國範圍內從事特殊獨立大橋項目的監理業務;
  (五)取得公路工程專業特殊獨立隧道專項監理資質,可在全國範圍內從事特殊獨立隧道項目的監理業務;
  (六)取得公路工程專業公路機電工程專項監理資質,可在全國範圍內從事各等級公路、橋梁、隧道工程通訊、監控、收費等機電工程項目的監理業務;
  (七)取得水運工程專業甲級監理資質,可在全國範圍內從事大、中、小型水運工程項目的監理業務;
  (八)取得水運工程專業乙級監理資質,可在全國範圍內從事中、小型水運工程項目的監理業務;
  (九)取得水運工程專業丙級監理資質,可在企業所在地的省級行政區域內從事小型水運工程項目的監理業務;
  (十)取得水運工程專業水運機電工程專項監理資質,可在全國範圍內從事水運機電工程項目的監理業務。
  公路、水運工程監理業務的分級標准見本規定附件3。

第三章 申請與許可

第七条 申请公路、水运工程监理资质的企业,应当具备本规定附件1、附件2规定的相应资质条件。
  第八条 交通運輸部负责公路工程专业甲级、乙级监理资质,公路工程专业特殊独立大桥专项、特殊独立隧道专项、公路机电工程专项监理资质的行政许可工作。
  省、自治區、直轄市人民政府交通運輸主管部門負責公路工程專業丙級監理資質,水運工程專業甲級、乙級、丙級監理資質,水運機電工程專項監理資質的行政許可工作。
  第九条 申请人申请公路、水运工程监理资质应当向第八条规定的许可机关提交下列申请材料:
  (一)《公路水運工程監理企業資質申請表》;
  (二)《企業法人營業執照》(複印件);
  (三)企業章程和制度;
  (四)監理工程師和中級職稱以上人員名單;
  (五)企業、人員從業業績清單;
  (六)主要試驗檢測儀器和設備清單。
  申請人應當按照規定,將人員、業績、儀器設備等情況,錄入全國或者省級交通運輸公路、水運建設市場信用信息管理系統。
  全國或者省級交通運輸公路、水運建設市場信用信息管理系統應當向社會公開,接受社會監督。
  申請人應當如實向許可機關提交有關材料和反映真實情況,並對其提交材料實質內容的真實性負責。
  第十条 属于交通運輸部受理的申请,申请人在向交通運輸部提交申请材料的同时,应当向企业注册地的省、自治区、直辖市人民政府交通运输主管部门提交申请材料副本。
  有關省、自治區、直轄市人民政府交通運輸主管部門自收到申請人的申請材料副本之日起十日內提出審查意見報交通運輸部。
  交通運輸部自收到申請人完整齊備的申請材料之日起二十日內作出行政許可決定。准予許可的,頒發相應的《監理資質證書》;不予許可的,應當書面通知申請人並說明理由。
  第十一条 属于省、自治区、直辖市人民政府交通运输主管部门受理的申请,申请人应当向企业注册地的省、自治区、直辖市人民政府交通运输主管部门提交本规定第九条规定的申请材料。省、自治区、直辖市人民政府交通运输主管部门自收到完整齐备的申请材料之日起二十日内作出行政许可决定。准予许可的,颁发相应的《监理资质证书》,并在三十日内向交通運輸部报备;不予许可的,应当书面通知申请人并说明理由。
  第十二条 许可机关在作出行政许可决定的过程中可以聘请专家对申请材料进行评审,并且将评审结果向社会公示。
  專家評審的時間不計算在行政許可期限內,但應當將專家評審需要的時間告知申請人。專家評審的時間最長不得超過六十日。
  第十三条 许可机关聘请的评审专家应当从其建立的公路、水运工程监理专家库中选定。
  選擇專家應當符合回避的要求;參與評審的專家應當履行公正評審、保守企業商業秘密的義務。
  第十四条 许可机关在许可过程中需要核查申请人有关条件的,可以对申请人的有关情况进行实地核查,申请人应当配合。
  第十五条 许可机关作出的准予许可决定,应当向社会公开,公众有权查阅。
  第十六条 《监理资质证书》有效期限为四年。
  第十七条 《监理资质证书》有效期届满,企业拟继续从事监理业务的,应当在《监理资质证书》有效期届满六十日前,向原许可机关提出延续资质申请,提交《公路水运工程监理企业延续资质申请表》,并按照资质延续的相关要求提交材料。
  第十八条 许可机关对提出延续资质申请企业的各项条件进行审查,自收到企业资质申请之日起二十日内作出是否准予延续许可的决定。对符合资质延续条件的企业,许可机关准予资质延续四年。
  第十九条 监理企业在领取新的资质证书时,应当将原资质证书交回原许可机关。


第四章 監督檢查

第二十条 监理企业应当依法、依合同对公路、水运工程建设项目实施监理。
  第二十一条 监理企业和各有关机构必须如实填写《项目监理评定书》。《项目监理评定书》的格式由交通運輸部规定。
  第二十二条 监理企业资质实行定期检验制度,每两年检验一次。
  定期檢驗的內容是檢查監理企業現狀與資質等級條件的符合程度以及監理企業在檢驗期內的業績情況。
  第二十三条 申请定期检验的企业应当在其资质证书使用期满两年前三十日内向检验机构提出定期检验申请,并提交以下材料:
  (一)《公路水運工程監理企業資質檢驗表》。
  (二)本檢驗期內的《項目監理評定書》。
  第二十四条 监理企业的定期检验工作由作出许可决定的许可机关或者委托其所属的质量监督机构负责。
  負責檢驗的許可機關或者質量監督機構應當自收到完整齊備的申請材料二十日內作出定期檢驗結論。
  第二十五条 对定期检验合格的监理企业,由原许可机关或者质量监督机构在其《监理资质证书》上签署意见并盖章。
  對定期檢驗不合格的監理企業,原許可機關或者質量監督機構應當責令其在六個月內進行整改。整改期滿仍不能達到規定條件的,由原許可機關對其予以降低資質等級或者撤銷對其的資質許可。
  第二十六条 监理企业未按照规定的期限申请资质定期检验的,其资质证书失效。
  第二十七条 有下列情形之一的,监理企业应当及时向许可机关交回资质证书,许可机关应当注销其监理资质:
  (一)未按照規定期限申請資質延續的;
  (二)企業依法終止的;
  (三)資質被依法撤銷、撤回或者資質證書依法被吊銷的;
  (四)法律、法規規定的應當注銷資質的其他情形。
  第二十八条 监理企业遗失《监理资质证书》,应当在公开媒体和许可机关指定的网站上声明作废,并到原许可机关办理补证手续。
  第二十九条 监理企业的名称、地址、法定代表人等一般事项变更,应当在变更事项发生后十日内向原许可机关申请签注变更。
  監理企業發生合並、分立、重組、改制等重大事項變更,應當在變更事項發生後十日內向原許可機關申請變更,由原許可機關重新核定企業資質等級。 
  第三十条 各级交通运输主管部门及其质量监督机构应当加强对监理企业以及监理现场工作的监督检查,有关单位应当配合。
  第三十一条 交通運輸部和省、自治区、直辖市人民政府交通运输主管部门依据职权有权对利害关系人的举报进行调查核实,有关单位应当配合。
  第三十二条 监理企业违反本规定,由交通運輸部或者省、自治区、直辖市人民政府交通运输主管部门依据《建设工程质量管理条例》及有关规定给予相应处罚。
  第三十三条 交通运输主管部门工作人员在资质许可和监督管理工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊等严重失职的,由所在单位或者其上级机关依照国家有关规定给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。


第五章 附 则

第三十四条 监理企业的《监理资质证书》由许可机关按照交通運輸部规定的统一格式印制,正本一份,副本二份,副本与正本具有同等法律效力。
  第三十五条 本规定自2018年7月1日起施行。2004年6月30日以交通部令2004年第5号发布的《公路水運工程監理企業資質管理規定》、2014年4月9日以交通運輸部令2014年第7号发布的《关于修改〈公路水運工程監理企業資質管理規定〉的决定》、2015年5月12日以交通運輸部令2015年第4号发布的《关于修改〈公路水運工程監理企業資質管理規定〉的决定》同时废止。 


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附件下載:附件1公路水運工程監理企業資質等級條件
附件下載:附件2公路水運工程監理企業基本試驗檢測能力或儀器設備配備標准
附件下載:附件3公路水運工程監理企業業務分級標准

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